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破解入會的薄弱難題 創新建會入會方式——駐馬店市總工會開展網上入會的幾點經驗

發布時間:2018-08-08 來源:駐馬店市總工會 基層工作部 作者:駐馬店市總工會 網絡辦 瀏覽:8483

當前,創新創業的大潮洶涌澎湃,職工的就業形式日趨多樣,對工會組織和工會工作的有效覆蓋提出了更高的要求。以前我們高歌發展大數據,現在,又發展了一大步,提倡的是數字中國,也就是說,我們已經進入了一個數字時代。今天我要匯報的就是破解農民工入會的薄弱難題,持續創新建會入會方式幾點體會。
    一、正式問題,求嚴求實
    以往建會入會都是以行政事業企業單位為單元,成立工會、發展會員,經過改革開放40年的發展,該建會的單位也都建會了,該入會的工作人員也都入會了。再加上地方各行政事業單位相繼也發生了很大變化,有的單位合并、有的單位撤銷,有的工廠、企業再重組,也有的企業關閉了,所以也就造成了,建會難、入會難的課題。前一時期,調研中我們也從中了解基層同志們的困難,大都抱怨各單位也都建會建完了,會員也都發展完了,沒有潛力可再挖掘了,其實不是這樣,是因為我們再按照以前的建會入會方式發展會員是難了。還有一個原因就是在鄉鎮、街道工會層面和區域、行業性工會中存在業務不熟不會干,人力不足不能干,動力不足不愿干,“中梗阻”現象嚴重等問題。上述這些問題環環相扣,相互交織,成為制約基層工會作用發揮的癥結。為破解難題,推動改革,我們從體制機制入手,統籌考慮、綜合施策,要求各縣要立足本級調思路、轉作風、理職責,從去年3月份開始,市總工會先后制定下發了《網上入會工作規范指導》、《網上入會工作實施方案》、《網上入會申請流程圖》等。今年,我們首先定崗定人定職責,我負責制定完善網上職工入會工作制度和流程,定期對下級網上入會工作進行督查通報。
    二、精心組織、求深求真
    一是突破難點,責任到人推進網上入會工作“網上入會”實施主體就是由市,縣,鄉鎮、街鎮(集聚區)工會和企業(社區、村居)工會等四級工會組織網絡組織實施。網上入會的運行機就是線上申請、線下受理、信息分練、分級審核、各司其職。它的核心部分也就是最難點的部分對于我們市總基層工作部來說就是信息分練,對于縣級總工會來說就是分級審核,對于基層工會來說就是線下受理。為此,我們制定了網上入會管理辦法,這個辦法,我們主要是從工作責任、工作內容、工作流程、工作要求等幾個方面,提出了網上申請、平臺分練、信息初審、接續受理、身份審核、吸收會員六大步驟,從而實現各司其職的工作思路。這中的難點就是線下辦理。難點就是對未建會單位、無固定單位、靈活就業人員,按照屬地區域就近、行業就近原則,由區域(行業)工會、系統工會、鄉鎮街道工會吸納入會。這一塊是整個工程的難點,工作量不僅大而且需要長時間堅守工作崗位。為此,我們大部分縣區都能夠固定2-3名同志動員職工下載安裝“豫工惠”APP,再點擊“我要入會”模塊,填寫提交入會申請之后,也就是個人網上入會申請登記表提交后,“豫工惠”APP平臺根據單位名稱優先比對工會組織、工會會員基層數據庫,推送到相應的單位工會、鄉鎮街道工會;沒有比對成功的,將根據單位所在區域,推送至相應的縣區總工會。對有爭議的,退回“豫工惠”APP平臺的入會信息,縣區總工會負責理清工會關系,手工分揀再次推送至相關的鄉鎮街工會,重新啟動流程。就是說網上要提出申請,同時填寫《中華全國總工會入會申請書》和《工會會員登記表》,之后,線下辦理,經基層工會批準,再進行信息采集登記,以防止重復、漏錄的現象發生,這才是我們的會員。
    二是抓著重點,提高以農民工為重點的職工入會率。各級工會在大力推進企業工會組建的同時,要通過邊組建邊入會、集體入會和村級工會直接吸收入會形式,最大限度在把包括外來務工人員在內的廣大職工組織到工會中來,要針對外來務工人員就業形式多,流動性大的特點,采取一次入會,務工通用,持證流動,進出登記的辦法,把外來務工人員吸收到工會組織中來。今年我們的重點就是推進重點群體入會,主要是將最大限度地把貨車司機、快遞員、護工護理員、家政服務員、商場信息員、網約送餐員、房產中介員、保安員等群體 (以下簡稱“八大群體”)入會,實現八大群體入會取得突破,推動農民工入會工作實現新提升。整個過程,重點就是線下辦理,網上申請入會和數據采集之后,還不能說,這名職工就是我們的會員,我們還要進行線下辦理,主要是基層工會對申請入會的職工進行身份審核,即對職工是否符合入會條件、職工與單位是否具有勞動關系等內容進行核實。對符合條件的職工,5個工作日內吸納入會,指導職工填寫《工會會員申請登記表》,告知會員權利和義務、向上級工會反饋職工入會信息,今年進行會員登記時,與數據采集同步進行。
    三、變中突破,求廣求暢
    一是促進作風建設,實現了工作重心下移。由于網上入會主要工作在基層,這項工作大張旗鼓地在我們市開展,倒逼機關干部開展工作必須心系基層、了解基層,深入基層,掌握基層。工會干部編制少,平時工作也忙,各級工會都能夠抽調1-2人專人負責網上入會工作,對基層工會長期堅持面對面指導,實現了與職工群眾“零距離”,有效克服了機關化、行政化傾向。二是堅持“以上代下”,破解了企業工會維權難題。改變以往非公企業特別是小微企業“維權不能”的被動地位,增強“源頭參與”的主動意識。破解了長期以來“組建難、入會難、維權難”的問題。三是增強競爭意識,激發了各級工會工作積極性。解決了以往“工作斷層、活力衰減”的“中梗阻”問題,營造了鄉鎮與鄉鎮之間、行業工會之間、產業工會之間“爭先恐后”,“比學趕超”的良好氛圍。
    自去年開展網上入會工會以來,我們始終注重把握增“三性”、去“四化”的改革目標,始終注重突出思想引領更加體現政治性,突出工作方法更加大數據、數字化,突出作用引領更加體現先進性,突出服務引領更加體現群眾性。以上是我們這兩年網上入會工作的主要做法和成效,請大家提出寶貴意見。

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